Jak si Rusko představuje fungování systému PRO?

Politika - 31. 3. 2008 - Několik málo týdnů před začátkem summitu Severoatlantické aliance (NATO), který se má uskutečnit 2.–3. dubna v Bukurešti, se Spojené státy rozhodly obhlédnout si nový terén, a tak Moskvu navštívila ministryně zahraničí Condoleezza Riceová spolu s ministrem obrany Robertem Gatesem. Všichni byli spokojeni. Rusové si potvrdili, že USA jejich názor na systém PRO zajímá a Američané si oťukali D. Medveděva.

V. Putin a G. Bush (Moskva, 2006) - Zdroj: www.kremlin.ru

Ruská média připomněla, že zástupci americké administrativy porušili diplomatický protokol tím, že návštěvy podobného formátu se neuskutečňují dvakrát za sebou na teritoriu jednoho státu. Další setkání mělo původně proběhnout jinde než v Rusku, tedy na summitu v Bukurešti nebo v USA. Cesta americké ministryně zahraničí C. Riceové a ministra obrany R. Gatese do Moskvy měla dva konkrétní cíle. Američané se jednak chtěli osobně seznámit s novým ruským prezidentem a dále zastihnout „oba prezidenty“. Evidentně si od toho slibovali, že se konečně dozvědí, jakou roli bude hrát V. Putin v zahraniční politice RF po předání otěží D. Medveděvovi. Jednání pak probíhala v novém formátu 2+2, tedy ruští a američtí ministři zahraničí a obrany. Sergej Lavrov, ruský ministr zahraničních věcí, si jednání pochvaloval a zdůraznil, že je patrný určitý vývoj k lepšímu.

Druhým cílem americké návštěvy bylo předání dalších návrhů na fungování PRO v Evropě. Ruská strana je nyní studuje a pravděpodobně se vyjádří až na summitu v Bukurešti nebo, jak je zvykem, těsně před ním. Podstatné však není, co Američané navrhli, ale co Rusové požadují. Vedoucí Výboru pro mezinárodní vztahy ruské Dumy Konstantin Kosačov minulý týden v oficiálním vládním deníku Rossijskaja gazeta popsal dvě varianty provozu amerického obranného systému, jež by byly pro Rusko přijatelné.

„Stávající podoba návrhu systému fungování PRO z pohledu Ruska je následující. Washington buduje účinný obranný systém pro sebe a pro své spojence. Zemím, které do obranného systému nespadají, ale neohrožují americkou stranu, tento systém také ničím nehrozí.“ Kosačov dodává: „Na první pohled je tato koncepce docela vhodná. Jenže ve skutečnosti je nepřijatelná pro země, které do systému obrany nespadají, protože ten je pro ně založen jen na deklaracích.“ Rusku se podle Kosačova nelíbí zejména to, že raketa může vystřelit kterýmkoli směrem, a proto podle něj Rusko předkládá Spojeným státům dva programy s názvem Maximum a Minimum, jež považuje za přijatelné.

Program Maximum znamená, že se vybuduje společná protiraketová obrana, která by počítala s plnohodnotnou ruskou účastí. Rusko by mělo nejen možnost rovnoprávně budovat systém spolu s ostatními partnery, ale mělo by podle Kosačova pochopitelně možnost celý systém řídit.

Program Minimum by bylo Rusko podle Kosačova ochotno realizovat za podmínky, že se nepodaří uskutečnit předcházející model. Smysl této varianty řešení obranného systému spočívá v tom, že se technologicky vyloučí možnost, aby mohl být raketový komplex, na jehož řízení se Rusko nebude podílet, použit proti Rusku. Kosačov uvádí, že systém by mohl fungovat například tak, že by rakety byly spuštěny do odpalovacích šachet až poté, co by se potvrdilo, že útok, k jehož odvrácení má být systém vybudován, je reálný. Součástí tohoto minimálního opatření je také to, že by monitorovací radary neměly mít možnost kontrolovat ruské teritorium.

Podle deníku Američané pochopili ruské stanovisko, které také znamenalo, že v případě vybudování systému, jenž by byl použitelný i pro útok proti Rusku, bude nutné zvážit odvetná symetrická či asymetrická opatření, která by, řečeno vojenskou terminologií, byla schopna neutralizovat jeho činnost. Kosačov sice řekl, že se rozhovory ubírají správným směrem, ale také zdůraznil, že ke společné dohodě je ještě dlouhá cesta.

Ačkoli prozatím není zřejmé, jak jednání dopadnou, je málo pravděpodobné, že Spojené státy v nejbližší době přistoupí na společný projekt PRO. To je pro ně běh na příliš dlouhou trať. Ruská pozice je ovšem také zřejmá. Moskva si sice uvědomuje, že PRO není namířen proti ní, ale obranný systém v takové blízkosti je zároveň symbolickým znakem převahy. A tu si protentokrát nechce dát Moskva nikým vnutit. Pro USA nebude lehké najít položku, kterou by mohly v tomto barterovém obchodu s Ruskem vyměnit za jeho případný souhlas se systémem PRO. Navíc není ani příliš jasný osud PRO v balíčku úsporných opatření nového amerického prezidenta. Anebo snad prezidentky?

Tomáš Lipták (Tomas.Lruskodnes.cz)

Vytisknout článek